Por Alexandre Chimtengo, Oficial de Planeamento no Gabinete de Administração Distrital de Mechanelas, Província de Niassa.

Estas histórias fazem parte de uma nova série, intitulada: ‘Historias de Mapeamento: Dados, População & Perspetivas de Desenvolvimento do campo’.

O meu trabalho mudou em 2020, quando de acordo com o novo plano de 5 anos do Governo, o planeamento e implementação das atividades de desenvolvimento seriam descentralizados para o nível local. Isto significou que a minha equipa e eu, como administração distrital local, tínhamos de identificar áreas específicas onde, por exemplo, postos de saúde, escolas e pontos de água, precisavam ser construídos. Em setembro de 2019, o Administrador do Distrito solicitou que eu fornecesse um plano para o distrito e conduzisse uma avaliação das necessidades. Foi muito difícil para mim, identificar as áreas exatas que necessitavam, pois o meu distrito é muito grande (cerca de 50,000 quilómetros quadrados) e a maioria das estradas estão em más condições, tornando as viagens e o acesso bastante desafiadores.

Enquanto lutava com o meu planeamento, recebemos os resultados detalhados do Censo Populacional e Habitacional de 2017, que me forneceu as informações que eu procurava. Esses resultados mostraram-me a população total do distrito e como estavam distribuídos. Isso deu-me uma boa ideia de por onde começar. No passado, essa informação era fornecida para todo o distrito sem especificar como a população estava dispersa. Embora a nova informação dissesse-me a distribuição da população em todo o distrito, não fornecia detalhes sobre escolas, unidades sanitárias e pontos de água disponíveis, por exemplo. Isso foi fundamental, pois me diria a distância que alguém tem que viajar para aceder a uma instalação ou quantas pessoas são atendidas por um determinado ponto de água. Mais informações eram necessárias para aumentar e determinar estrategicamente onde e quais serviços fornecer, de modo a torná-los o mais acessíveis possível às comunidades.

Liderei a equipa de planeamento enquanto visitamos diferentes áreas e avaliamos a disponibilidade e o acesso das pessoas aos serviços sociais. A equipa conseguiu alcançar apenas 5 locais ao longo da estrada principal entre Mecanhelas e Cuamba. As restantes áreas (6) não eram acessíveis devido ao mau acesso rodoviário. Informei ao administrador que o exercício de planeamento demoraria mais do que o planeado originalmente. Enquanto lutava com esta questão, o Instituto Nacional de Estatística (INE) deu-nos mapas do distrito e das suas 11 localidades. Estes mapas foram georreferenciados e a delegação do INE na Província de Niassa treinou-nos sobre como interpretar e usar os mapas.

Aprendemos que um mapa georreferenciado significa que ele mostra a localização exata de qualquer coisa detalhada no mapa. Esses mapas mostram a distribuição da população, a disponibilidade e localização exata de escolas, postos de saúde e pontos de abastecimento de água, por exemplo. Com essas informações, conseguimos identificar as áreas mais carentes e estimar a distância entre as comunidades e os serviços sociais. O exercício de planeamento é muito mais fácil e agora podemos atender às necessidades identificadas. Por exemplo, embora o distrito tenha cerca de 20 unidades sanitárias, os mapas mostram-nos que a maioria dessas unidades sanitárias está concentrada ao longo da estrada principal entre Mecanhelas sede e Cuamba, apenas apoiando uma parte da população. A maioria das áreas distantes da estrada principal, onde vive a maioria das pessoas, não tem instalações de saúde e educação, e as estradas em más condições fazem com que muitos não possam viajar muito para buscar serviços essenciais.

Agora podemos planear o fornecimento de serviços nesses locais remotos. Outro aspecto interessante desses mapas é que eles mostram o tipo de instalação disponível. Por exemplo, para uma unidade sanitária, mostra se a unidade é um posto de saúde básico sem serviços de maternidade ou um centro de saúde com maternidade. A partir destes mapas, o Administrador do Distrito tem agora uma ideia abrangente dos serviços disponíveis no distrito e das lacunas. O mesmo se aplica às escolas. O mapa mostra a sua localização e acesso. Da mesma forma, determinamos que a maioria das escolas se concentra ao longo da estrada principal, com a maioria da população que mora longe e não tem acesso adequado à escola. Nesta capacidade, você se pergunta quantas crianças não conseguiram obter educação ou quantas raparigas e mulheres não conseguiram obter suporte de saúde adequado. Eu sou um planejador melhor agora porque tenho uma ferramenta poderosa para planear.

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* Sobre o Projeto do Censo:

O censo populacional e habitacional de Moçambique de 2017 foi enumerado com sucesso em agosto de 2017 com assistência técnica e financeira de um fundo fiduciário de vários doadores (DFID, Noruega, Suécia, Canadá e Itália) e apoio técnico do UNFPA em coordenação com o Banco Mundial. Após a enumeração, o mesmo Fundo Fiduciário está atualmente financiando 100% da produção dos mapas georreferenciados e outras atividades de divulgação do censo.